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缺乏壽險版圖加持，加上對外購併牛步，公股金控資產規模排名一路敗退。據金管會最新統計，第2季金控資產規模排名，新光金（2888）竟一口氣擠掉兆豐金（2886），名列第5大。前5大金控資產排名，僅存台灣金1家「公股」，其餘全都是民營金控，顯示公股競爭力及影響力已出現嚴重警訊。
作者╱廖珮君

馬政府時期的財金部會，曾一度力推「公公併」，點名第一金（2892）及兆豐金擔任公公併的種子部隊，希望能扭轉公股競爭力頹勢；但在政黨輪替後「人去政息」，現任財政部長蘇建榮也僅是請「公股行庫自行評估公公併」，認為不宜積極介入。 

民營資產快速起飛

行庫高層說，近10年來，民營銀行大舉搶食市場版圖，尤其是民營金控納入壽險版圖後，猶如吃了大補丸，從早年的富邦金（2881）吃了ING安泰人壽，到近年開發金（2883）也打算將中壽（2823）納入版圖，讓金控資產規模快速起飛。
財金官員表示，國際間銀行規模排名多以資產規模觀察，公股金控資產規模排名倒退嚕，顯示公股資產成長緩慢，業務拓展沒有民營銀行快速，公股金控對市場的影響力，也在式微中。
金管會主委顧立雄日前接受《蘋果》專訪時坦言，「公公併」不單純是市場的問題，還有政策考量，及評估整併後的綜效問題，就算是「公民併」，社會也要得要成熟到去面對這個問題，不然就會有很多政治聯想。 

公股行庫薪資受限

公股競爭力現警訊，顧立雄認為「薪資是原因之一」。他說，民營給的誘因很強，有多少業績、就給多少薪資，但公股行庫卻是受限的，尤其是100%國營單位，如台銀董事長月薪不能超過財政部長，但民營董事長卻沒受限。
據年報揭露，部分民營金控董事長、總經理年薪，最少有千萬元起跳，上探「億元」也不少；反觀各行庫董座年薪最多百萬元，相差了10倍以上。
據金管會資料顯示，2008年金控資產規模前5大排名，台灣金和兆豐金位居第1大和第3大；10年後僅存台灣金暫列第4大，兆豐金已被新光金追過，正式剔除在前5大名單之外。
台灣金在2008年成立時，資產規模達3.76兆元，穩居金控龍頭，但只有短短6年，就陸續被國泰金和富邦金追過，掉到第3大；到今年第2季，更位居中信金（2891）之後，暫列第4。 

開發金超越華南金

甚至以「公股獲利王」自居的兆豐金，第1季資產規模雖還險勝新光金，但第2季就被新光金超車，退到5名之外，而新光金名列第5大；而即將將中壽納入的開發金，第2季資產也超過華南金（2880），排名第9大，與第8大的第一金僅差咫尺。
數字上顯示，過去10年，16家金控資產規模排名大洗牌後，有壽險版圖的民營金控一路扶搖直上，率先被打壓的，卻全都是曾風光一時的公股金控。
進一步分析，這些一路「上位」的民營金控，都有主要的壽險子公司，如國泰人壽、富邦人壽、台壽保（中信金子公司）、新壽，市場預期，納入中壽的後起之秀開發金，未來恐也有問鼎前5大的潛力。
顧立雄說，公股行庫有些基本面問題，並非單純整併可以去解決，各國都有存在政策性任務的100%國營銀行，也具有存在價值，他認為，若以存在必要性前提下，去加強競爭力，或許是政府可以思考的方向。 

第一金：大未必好

顧立雄說，金管會推動「民民併」對公股來說，也許是一個刺激，且就算目前民營機構沒有發動購併，公股行庫資產規模市佔率也是愈來愈低，顯示行庫必須要自己思考，需要採取何種策略。
面對民營金控大舉壓境，第一金董事長董瑞斌日前在股東會上，明確表示第一金3~5年內，對內外都不會再購併，他認為「大不一定會贏、會好，好比大還重要，自己要先求好」，若目前無法達到金控集團綜效，有何資格去談購併？
董瑞斌認為，現在第一金要做的事情「是如何讓它發揮綜效、而不是去併別人，當然購併還是有機會，但不會是現在我們最重要的事情。」