5G行動方案，行政院最快本周最慢2月底出爐。據了解，各界最矚目的5G發放張數，行政院交由NCC規畫，NCC表示，經過多次召開5G工作小組會議，研商擬出的草案將以5G頻譜主力頻段3.5GHz、每一家業者最多拿100MHz頻寬為上限，以NCC規畫3.5GHz擬釋出270MHz來看，即至少發放3張執照，至於實際發放幾張取決於市場機制。

至於高頻段的28GHz被視為是補強網路覆蓋的頻譜，NCC參考3GPP會員裡各電信公司的規畫，擬以一家最多拿800MHz頻寬為釋照方向，亦即在28GHz頻段釋出的2500MHz的頻寬中，最少可供4家拿到頻譜。

至於釋出頻譜的最小單位，NCC規畫擬以10MHz為方向，換言之，3.5GHz的270MHz的頻寬擬切出27個單位做為拍賣競標的最小單位數。

行政院科技會報執行秘書蔡志宏表示，5G政策方向最快本周或農曆過完年後出爐，兩大重點為，5G頻譜執照發放張數，依照「人口密集地區充分競爭」、「非人口密集地區共網共建」為原則，並同步配套調降頻率使用費，以降低電信業者的5G建設成本。

NCC副主委兼發言人翁柏宗指出，待政院公告釋照一覽表後，會徵詢業者意見。將參考5G技術標準及國際釋出案例，5G頻譜釋出以連續、大頻寬為原則。

而除了5G第一波釋出的3.5GHz以及28GHz兩個頻段之外，蔡志宏透露，還會考慮是否增加釋出4G用的1900MHz附近的頻段，該頻段雖不能用做5G使用，但能增加4G覆蓋以銜接5G網路。

至於5G網路共建、頻譜共用等議題，NCC強調，由於「電信管理法」還待立法院審議通過，因此，未來在5G釋照時將修正「行動通訊業務管理規則」，並以但書方式，規定「電信管理法」通過後，有條件開放網路共建及頻譜共用的「過渡條款」進行銜接。

同時考量市場公平競爭原則，將參考國外經驗，兩家電信公司共建網路或共用頻譜的前提，是不能出現市場獨大局面，換言之，以中華電信、台灣大、及遠傳等電信三雄目前擁有的頻譜及網路規模，彼此之間將不能有網路共建或頻譜共用情形，NCC舉馬來西亞為例、僅開放三大電信公司各別與市場第四或第五大共用網路。

(工商時報)

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