行政院長賴清德昨（15）日宣布《新經濟移民法》規劃方向，研擬鬆綁投資移民條件，除現行投資公債外，擴大開放至投資公司債、金融債券等，並免除7成「保證金」。換言之，未來若欲投資移民台灣，只需新台幣3千萬元，不需另外匯入7千萬元「保證金」。

根據現行投資移民相關規定，有兩類投資者可適用：第一，投資營利事業金額逾1,500萬元，且創造5人以上我國人就業機會；第二，投資政府公債等金融商品逾3,000萬元；且兩者都須滿3年，才可申請永久居留。

國發會主委陳美伶昨天說，由於過去投資移民條件較為嚴格，因此至今申請來台者僅約20位。未來以《新經濟移民法》鬆綁投資標的及規定，除政府公債，還可投資經政府核准指定，有利國家建設或產業發展之基金、公司債等金融商品。

陳美伶說，第一類投資移民條件將沿用，而第二類則將鬆綁。經與金管會商討後，研議放寬投資政府公債以外之金融商品，希望投資移民不是只把錢拿來台灣，投資房地產或炒作等熱錢行為，而是做對我國建設真正有幫助之事。

欲來台之投資移民，根據目前金管會的相關辦法規定，投資公債等金融商品，不得超過匯入金額的30％，又因此類投資移民的門檻為3千萬元，因此現行至少必須匯入1億元，才能投資3千萬，其餘7千萬元形同「保證金」之概念，未來將研擬放寬投資標的，並免除7成「保證金」。

根據國發會預估之台灣人口趨勢，2016年起我國15～64歲工作年齡人口比例開始下降；2017年65歲以上老年人口數，首度超越14歲以下幼年人口數；2018年3月高齡人口占比超過14％，正式邁入世界衛生組織（WHO）定義之高齡社會。

預料2025年開始，總人口數將開始呈現負成長；2026年高齡人口占比將超過20％，進入超高齡社會；2027年我國15～64歲工作年齡人口占比將低於66.7％，人口紅利將全數消失。

因此行政院昨拋出《新經濟移民法》規劃方向，盼藉此避免我國人口下探至2,000萬人以下，預估最快6月完成法案研擬，7月相關評估報告出爐，下會期送立法院審議。

由於本法是以特別法位階規劃，經立法院三讀後，《就業服務法》、《國籍法》、《入出國及移民法》等都須配合修法。

(工商時報)

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